Tylko Carbon Start Gniezno skorzystał z dogodności, jakie dało wprowadzenie licencji nadzorowanych. Wybrzeże Gdańsk i Włókniarz Częstochowa nie otrzymają licencji na sezon 2015 i nie zobaczymy ich w rozgrywkach polskich lig. Przykład tych dwóch klubów spowodował, że Komisja Licencyjna zaostrzyła kryteria finansowe, które od sezonu 2015 będą musiały spełniać kluby ENEA Ekstraligi, a w latach kolejnych również pozostałe. Na czym te zaostrzenia polegają? - Zostały wprowadzone zasady, które zmierzają do ujednolicenia prowadzenia księgowości i dokumentacji finansowej klubów. Podręcznik ma charakter ogólny. W tym roku będzie on obejmował kluby Ekstraligi, natomiast w stosunku do pozostałych ma charakter zalecenia. Można go podzielić na takie dwie części, czyli dokumenty które kluby co miesiąc będą musiały wypełniać, a które pokazują mówiąc wprost jak wygląda na bieżąco ich sytuacja finansowa. Druga część to dokumentacja, która zostanie wdrożona w kolejnych latach - powiedział dla SportoweFakty.pl Ryszard Kowalski.
[ad=rectangle]
Zasady prowadzenia księgowości zostały określone w specjalnym podręczniku. Dostęp do danych finansowych klubu będą posiadali biegli rewidenci, którzy od przyszłego sezonu mają współpracować z Komisją Licencyjną. Jakie takie rozwiązanie ma przynieść korzyści? - Głównym celem jest uzyskanie dogłębnej i możliwie najbardziej aktualnej wiedzy na temat sytuacji finansowej klubu. Została wprowadzona tabelka ze wskaźnikami finansowymi, które kluby muszą spełniać. W przyszłości pewne rzeczy będą już wprowadzane obligatoryjnie. Docelowo ma obowiązywać jeden standard oceny klubów. Bez podania pewnych wzorców będzie to bardzo trudne. Komisja Licencyjna na stałe będzie współpracowała z biegłym rewidentem, który co miesiąc będzie badał aktualną sytuację finansową klubów. Z tego stworzone zostaną odpowiednie raporty. Docelowo będzie zmieniony również rok obrachunkowy tak, aby w stu procentach odpowiadał długości sezonu żużlowego. Obecnie raport, który jest składany pokazuje stan na 31 października. A do końca roku pozostają dwa miesiące i dużo rzeczy może się zmienić. Odtąd klub będzie składał raport z tego co wypracował i co zostało ocenione przez biegłego. Chcemy przede wszystkim stworzyć system wczesnego ostrzegania, że w danym klubie dzieje się źle. To system prewencyjny, który będzie zwracał uwagę na pojawiające się problemy klubów, a nie jak dotąd działanie dopiero w momencie, gdy problem jest już prywatny. Póki co jednak nie przewidujemy systemu kar za nie przestrzeganie tych przepisów. Spółki mają zacząć po prostu zarabiać. W przyszłości ważnym aspektem będzie uwiarygodnienie ligi w stosunku do sponsorów i pozostałych partnerów. Będzie to mierzone wskaźnikiem finansowym, a nie jak dotąd zeznaniami strony zawodniczej lub klubowej - wyjaśnił wiceprezes Speedway Ekstraligi.
To rozwiązanie ma ułatwić nie tylko pracę Komisji Licencyjnej, ale przede wszystkim stanowić system kontroli nad finansami dla samych klubów. - Ten system ma ostrzegać kluby, że powstaje problem w świetle zbliżającego się procesu licencyjnego. Komisja będzie miała te informacje na bieżąco. Kluby Ekstraligi zostały zobligowane do wprowadzenia tych standardów w swojej księgowości. Docelowo obejmie to pozostałe kluby. To rozwiązanie, które ma zmienić filozofię i podejście klubów do spraw finansowych - zakończył Ryszard Kowalski.
Przepisy dotyczące kryteriów finansowych, zostały określone między innymi w paragrafie 11 i 12 Regulaminu przyznawania, odmowy przyznania i pozbawiania licencji uprawniającej do udziału we współzawodnictwie sportowym w sporcie żużlowym dla klubów Ekstraligi, I i II ligi żużlowej, który brzmi:
§ 11
Do wniosku o przyznanie Licencji Klub przedstawia następujące dokumenty finansowe:
1. projekt dochodów i wydatków Klubu na sezon rozgrywkowy, na który występuje się o Licencję, zgodnie ze wzorem zatwierdzonym przez Prezydium ZG PZM,
2. sprawozdanie finansowe za rok poprzedzający, wraz z raportem i opinią biegłego rewidenta (na sezon 2016 według wzoru raportu zatwierdzonym przez Prezydium ZG PZM), składające się z:
1) wprowadzenia do sprawozdania finansowego,
2) bilansu sporządzonego na dzień 31 grudnia,
3) rachunku zysków i strat za okres od 01 stycznia do 31 grudnia,
4) zestawienia zmian w kapitale (funduszu) własnym na dzień 31 grudnia,
5) rachunku przepływów pieniężnych sporządzonego na dzień 31 grudnia,
6) informacji dodatkowej, dodatkowych informacji i objaśnień,
7) sprawozdanie Zarządu z działalności jednostki. Przy czym Kluby DM I ligi i DM II ligi, które nie są spółkami akcyjnymi nie mają obowiązku dostarczania raportu i opinii biegłego rewidenta,
3. sprawozdanie finansowe za okres od 01 stycznia do 31 października bieżącego roku, w przypadku Klubów Ekstraligi Żużlowej łącznie z raportem i opinią biegłego rewidenta z przeglądu skróconego, śródrocznego sprawozdania finansowego, składające się z:
1) skróconego bilansu sporządzonego na dzień 31 października,
2) rachunku zysków i strat za okres od 01 stycznia do 31 października,
3) rachunku przepływów pieniężnych sporządzonego na dzień 31 października, 4) informacji dodatkowej,
4. zaświadczenia o braku na dzień 31 października bieżącego roku zadłużeń w stosunku do ZUS i właściwych urzędów skarbowych lub porozumienia z ww. instytucjami o sposobie realizacji zadłużeń,
5. oświadczenia o braku na dzień 30 listopada bieżącego roku zobowiązań Klubu wynikających z regulaminów i zawartych umów na dany rok i lata poprzednie wobec:
1) zawodników krajowych i zagranicznych,
2) innych klubów żużlowych,
3) FIM i FIM Europa oraz kontraktowych promotorów FIM i FIM Europa,
4) PZM,
5) spółki EŻ,
6) osób urzędowych,
względnie odpowiednie dokumenty uzgadniające sposób i terminy spłaty ww. zobowiązań, z zastrzeżeniem postanowień § 10 ust. 7 Regulaminu, albo potwierdzenie wpłaty na konto ZG PZM środków pieniężnych wystarczających do zaspokojenia zobowiązań zawodnika w wypadku wskazanym w § 12 ust. 4 Regulaminu,
6. dokumenty świadczące o uregulowaniu opłat publiczno-prawnych związanych z obiektami sportowymi (lokalne podatki, czynsz dzierżawny, itp.),
7. specyfikację wszelkich zobowiązań finansowych wynikających ze złożonego sprawozdania finansowego, o którym mowa w pkt 3, uwzględniającą, co najmniej nazwę podmiotu, w stosunku do którego istnieje zobowiązanie, kwotę zobowiązania, termin wymagalności zobowiązania,
8. oświadczenie o wyrażeniu zgody na dokonywanie w okresie obowiązywania Licencji okresowych przeglądów ksiąg rachunkowych w celu bieżącej kontroli sytuacji ekonomiczno-finansowej, na zasadach i warunkach określonych przez PZM,
9. zobowiązanie do wprowadzenia od 1.01.2015 roku zatwierdzonych przez Prezydium ZG PZM założeń do polityki rachunkowości, zakładowego planu kont, procedury obiegu dokumentów i instrukcji inwentaryzacyjnej.
§ 12
1. Klub ma obowiązek udostępnić biegłemu rewidentowi (audytorowi) oryginały wszystkich żądanych dokumentów finansowych Klubu.
2. Dokumenty finansowe przekazane do PZM przy składaniu wniosku o Licencję mogą być zbadane przez biegłego rewidenta (audytora) wybranego przez Prezydium ZG PZM. Klub oraz zawodnik mają obowiązek na każde żądanie audytora natychmiast przedstawić potwierdzenie salda wzajemnych rozliczeń, w szczególności rozliczeń wynikających z kontraktu.
3. PZM może także zażądać od Klubu oryginalnych dokumentów finansowych dotyczących spraw związanych z prowadzoną działalnością w dyscyplinie sportu żużlowego (transfery zawodników, wynagrodzenia kadry szkoleniowej, płace zawodników, itp.), jak również zarządzić w każdym momencie kontrolę sytuacji ekonomiczno-finansowej Klubu na zasadach i warunkach określonych przez PZM w decyzji o kontroli.
4. W wypadku braku na dzień 30 listopada danego roku dokumentu rachunkowo – księgowego niezbędnego do realizacji przez Klub świadczenia na rzecz zawodnika Klub jest obowiązany do dokonania wpłaty, najpóźniej do dnia 30 listopada danego roku, na konto PZM środków pieniężnych w wysokości odpowiadającej wysokości zobowiązania wobec zawodnika. Zawodnik ma obowiązek udokumentować swoją wymagalną należność wobec Klubu w terminie 14 dni od dnia jej powstania, chyba, że bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa nakazują wystawienie stosownych dokumentów w krótszym terminie. Brak wystawienia stosownego dokumentu rachunkowo – księgowego przez zawodnika w terminie 30 dni od daty upływu ważności kontraktu będzie traktowany jako rezygnację z przedmiotowej należności (zrzeczenie się roszczenia), a wpłata środków finansowych dokonana przez Klub na konto ZG PZM na zaspokojenie zobowiązań zawodnika zostanie Klubowi zwrócona.
Widzisz, to jest tak jak się nie słucha starszych, i się ich blokuje. Przecież ja ci o tym pisałem od Września 2013 roku.