Kluby Speedway Ekstraligi muszą spłacić swoje zobowiązania wobec zawodników do 31 października. Taki sam termin mają zespoły I i II ligi, jednak one mogą podpisać ze swoimi jeźdźcami ugody dotyczące spłat w późniejszych terminach. Termin składania wniosków upływa 4 listopada 2009 roku.
Przyznawania, odmowy przyznania i pozbawiania licencji uprawniającej do udziału we współzawodnictwie sportowym w sporcie żużlowym dla klubów Ekstraligi, I i II ligi żużlowej.
Regulamin niniejszy (dalej: Regulamin) określa zasady przyznawania, odmowy przyznania i pozbawiania przez Polski Związek Motorowy (dalej PZM) licencji uprawniających kluby żużlowe do udziału w rozgrywkach (dalej: Licencja) o Drużynowe Mistrzostwo Polski (dalej: Ekstraliga Żużlowa), Drużynowe Mistrzostwo I ligi (dalej: DM I liga) i Drużynowe Mistrzostwo II ligi (dalej: DM II liga).
1) Zgodnie z art. 15 ust. 4 ustawy o sporcie kwalifikowanym z dnia 29 lipca 2005 r., we współzawodnictwie organizowanym przez Polski Związek Motorowy od 2007 r. w rozgrywkach ligi zawodowej uczestniczą kluby członkowie PZM - powyższe nie dotyczy klubów zagranicznych, będące spółkami akcyjnymi w rozumieniu Kodeksu Spółek Handlowych,
2) W rozgrywkach, o których mowa w ust. 1 uczestniczą kluby będące udziałowcami spółki „EŻ,
3) Klub posiadający Licencję nie może bez zgody PZM uczestniczyć w jakichkolwiek rozgrywkach w dyscyplinie sportu żużlowego prowadzonych przez inny podmiot w kraju lub zagranicą. Powyższe nie dotyczy klubów zagranicznych,
4) Otrzymanie przez Klub Licencji klubu Ekstraligi Żużlowej jest równoznaczne z wyrażeniem zgody przez PZM na jego uczestnictwo w rozgrywkach o DMP organizowanych na podstawie umowy o przekazanie rozgrywek przez spółkę EŻ.
2. Dotyczy klubów DM I i II ligi żużlowej:
1. Zgodnie z art. 62 pkt 4 ustawy o sporcie kwalifikowanym z dnia 29 lipca 2005 r. zmieniającej art. 6 ust. 2 ustawy o kulturze fizycznej z dnia 18 stycznia 1996 r., we współzawodnictwie organizowanym przez Polski Związek Motorowy w rozgrywkach o DM I ligi i DM II ligi uczestniczą kluby będące członkami PZM - powyższe nie dotyczy klubów zagranicznych, działające jako osoby prawne utworzone na postawie odrębnych przepisów albo jako osoby fizyczne będące przedsiębiorcami w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z późniejszymi zmianami).
2. Klub posiadający Licencję nie może bez zgody PZM uczestniczyć w jakichkolwiek rozgrywkach w dyscyplinie sportu żużlowego prowadzonych przez inny podmiot w kraju lub zagranicą. Powyższe nie dotyczy klubów zagranicznych.
2. Do wniosku każdy klub załącza następujące dokumenty:
1) aktualny odpis statutu spółki lub statutu klubu potwierdzony przez Zarząd Klubu,
2) wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego rejestru albo ewidencji, zawierający dane dotyczące formy prawnej klubu oraz składu osobowego jego władz nie starszy niż 1 miesiąc od dnia złożenia Wniosku przyznanie Licencji,
3) zatwierdzone przez władze statutowe dokumenty finansowe klubu i poświadczone przez Zarząd Klubu bądź przez adwokata, radcę prawnego lub notariusza za zgodność z oryginałami kopie dokumentów i zaświadczeń określone w §11 Regulaminu,
4) potwierdzenie wpłaty opłaty licencyjnej,
5) potwierdzenie spełnienia kryteriów dotyczących infrastruktury sportowej lub oświadczenie o spełnieniu kryteriów dotyczących infrastruktury sportowej zawarte w druku stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
6) potwierdzające prawo do użytkowania stadionu sportowego, spełniającego kryteria dotyczące infrastruktury sportowej, na którym klub będzie rozgrywał mecze jako gospodarz,
7) w przypadku klubu Ekstraligi Żużlowej sporządzone, do dnia 10 listopada przez biegłego rewidenta wskazanego przez spółkę EŻ, potwierdzenie prawdziwości oświadczenia o którym mowa w § 11 pkt 5 Regulaminu. Koszty tego badania w całości obciążają klub.
3. Klub powinien niezwłocznie zawiadomić PZM o wszelkich zmianach danych zawartych w dokumentach, wymienionych w ust. 2.
§ 6
2. Klub startujący w rozgrywkach Ekstraligi Żużlowej musi posiadać drużynę juniorów w liczbie co najmniej trzech zawodników do lat 21 posiadających obywatelstwo polskie i licencję "ż", startującą we wszystkich zawodach ligi juniorów zgodnie z przyjętym regulaminem tych rozgrywek. Obowiązek posiadania drużyny winien zostać spełniony od początku do końca cyklu zawodów ligi juniorów odbywających się w sezonie na który klub otrzymał Licencję.
3. Klub startujący w rozgrywkach DM I ligi i DM II ligi musi posiadać drużynę juniorów w liczbie co najmniej trzech zawodników do lat 21 posiadających obywatelstwo polskie i licencję "ż", startującą we wszystkich zawodach o Młodzieżowe Drużynowe Mistrzostwo Polski (dalej: MDMP) zgodnie z przyjętym regulaminem tych rozgrywek. Obowiązek posiadania drużyny winien zostać spełniony od początku do końca cyklu zawodów MDMP odbywających się w sezonie na który klub otrzymał Licencję.
§ 7
1) mający co najmniej następującą liczbę indywidualnych miejsc siedzących:
- EŻ - 5000, a ponadto dysponujący zadaszoną trybuną, na minimum 300 miejsc,
- DM I ligi - 300,
- DM II ligi - 150.
2) oświetlenie minimum 900 luxów na tor i 400 luxów w parku maszyn i linii ustawienia zawodników – dla klubów DM I ligi od 2012 roku, dla klubów DM II ligi – nie obowiązuje.
3) wyposażony w system monitoringu widowni, rejestracji przebiegu zawodów za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, zgodny z obowiązującymi przepisami wykonawczymi do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych – dla klubów DM II ligi od 2011 roku.
4) wyposażony w bandy pneumatyczne z homologacją FIM.
2. Przez posiadanie do dyspozycji stadionu żużlowego przez Klub rozumie się sytuację, gdy Klub zapewnia sobie prawo do wyłącznego i swobodnego dysponowania stadionem co najmniej w datach kalendarzowych zawodów oraz w datach wszystkich zawodów wyznaczonych przez uprawnione podmioty, w szczególności w nowych datach zawodów przełożonych lub odwołanych.
3. Ponadto klub jest zobowiązany do:
1) zapewnienia pomieszczeń medycznych, zgodnych z aktualnymi na dany rok przepisami Normy dla Torów do Wyścigów Torowych (STRC) i Kodeksu Antydopingowego FIM,
2) zapewnienia szatni dla drużyn gospodarzy i gości, każda z natryskami i toaletami,
3) zapewnienia odpowiedniej liczby toalet publicznych dla kibiców obojga płci,
4) zapewnienia, iż wszystkie szatnie i pokoje, o których mowa powyżej będą jasne, czyste, higieniczne, przestronne i odpowiednio wyposażone,
5) zapewnienia przestrzegania aktualnych na dany rok przepisów Kodeksu Ochrony Środowiska FIM,
6) zapewnienia zabezpieczenia medycznego przeznaczonego dla widzów,
7) stworzenia udogodnień dotyczących wejścia i przyjęcia kibiców drużyn gości oraz zapewnienia minimum 5 procent miejsc dla nich,
8) wyraźnego oznakowania wszelkich przejść, wyjść i wjazdów awaryjnych,
9) nagłośnienia wszystkich części stadionu,
10) stworzenia parkingu dla autokarów i samochodów, w tym wyodrębnionego i strzeżonego drużyny przyjezdnej i sędziego, przy uwzględnieniu lokalizacji stadionu i
dostępności transportu publicznego,
11) stworzenia loży prasowej na trybunie:
- EŻ - dla co najmniej 30 osób ze stałymi miejscami dla prasy wyposażonymi w punkty pozwalające na umieszczenie sprzętu komputerowego, fotograficznego oraz posiadające zasilanie elektryczne,
- DM I ligi - dla co najmniej 20 osób,
- DM II ligi - dla co najmniej 10 osób.
12) zapewnienia stanowisk radiowo-telewizyjnych, przy czym powinny one być usytuowane w centralnym miejscu, dla EŻ dodatkowo zadaszone i oddzielone,
13) spełnienia wymogów telewizji posiadającej prawa do przekazu telewizyjnego lub przekazującej relację z zawodów oraz zapewnienia parkingu dla samochodów używanych przez stację TV,
14) zorganizowania biura prasowego, wyposażonego w co najmniej jeden telefon, jeden komputer z połączeniem do internetu, faks i fotokopiarkę,
15) posiadania zamontowanej tablicy świetlnej – dotyczy klubów Ekstraligi Żużlowej,
16) zorganizowanie biura zawodów z wejściem od strony parku maszyn lub w budynku, gdzie znajduje się pomieszczenie sędziego podczas zawodów,
17) oznaczenia, w sposób precyzyjny, widoczny i nie budzący wątpliwości dla zawodników, i sędziego granic parku maszyn.
2. Klub, który otrzymał Licencję dla klubów Ekstraligi Żużlowej, DM I ligi lub DM II ligi żużlowej może organizować zawody żużlowe z udziałem publiczności tylko wtedy, gdy stadion posiada zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej.
§ 9
1. posiadać wystarczające środki finansowe lub możliwości kredytowe pozwalające na zachowanie płynności finansowej w okresie, co najmniej do zakończenia najbliższego sezonu żużlowego,
2. zapewnić utrzymanie dodatniego majątku netto, na koniec sezonu żużlowego,
3. wykazać, że posiada solidną strukturę finansową uwzględniającą prawidłowe zarządzanie finansami klubowymi,
4. prowadzić księgi rachunkowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi i standardami finansowymi,
5. stosować zasadę memoriału - co oznacza, że transakcje i wydarzenie są ewidencjonowane w momencie ich wystąpienia, a nie w momencie otrzymania środków pieniężnych i są rejestrowane w księgach rachunkowych oraz wykazywane w sprawozdaniach finansowych za okres, którego dotyczą,
6. rejestrować w księgach rachunkowych należności i zobowiązania z tytułu rozliczeń z zawodnikami na wydzielonych kontach rachunkowych i wykazywać w bilansie w odrębnych pozycjach,
7. klub Ekstraligi Żużlowej, DM I i II ligi zobowiązany jest wykonać wszelkie zobowiązania względem zawodników wynikające z zawartych z nimi kontraktów, a pozostające w związku z rozgrywkami prowadzonymi w danym roku nie później niż do dnia 31 października roku poprzedzającego rok, na który ma być wydana Licencja. W przypadku klubu Ekstraligi Żużlowej nie uwzględnia się jakichkolwiek porozumień w zakresie prolongaty wykonania tych zobowiązań.
1. projekt dochodów i wydatków klubu na sezon rozgrywkowy, na który występuje się o Licencję,
2. sprawozdanie finansowe za rok poprzedzający, wraz z opinią biegłego rewidenta w
przypadku klubu Ekstraligi Żużlowej, składające się z:
1) bilansu sporządzonego na dzień 31 grudnia,
2) rachunku zysków i strat za okres od 01 stycznia do 31 grudnia,
3) rachunku przepływów pieniężnych sporządzonego na dzień 31 grudnia,
4) informacji dodatkowej,
3. sprawozdanie finansowe za okres od 01 stycznia. do 30 września bieżącego roku składające się z:
1) bilansu sporządzonego na dzień 30 września,
2) rachunku zysków i strat za okres od 01 stycznia do 30 września,
3) rachunku przepływów pieniężnych sporządzonego na dzień 30 września,
4) informacji dodatkowej,
4. zaświadczenia o braku na dzień 30 września bieżącego roku zadłużeń w stosunku do ZUS i właściwych urzędów skarbowych lub porozumienia z ww. instytucjami o sposobie realizacji zadłużeń,
5. oświadczenia o braku na dzień 31 października bieżącego roku zobowiązań klubu wynikających z regulaminów i zawartych umów na dany rok i lata poprzednie wobec:
1) zawodników krajowych i zagranicznych,
2) innych klubów żużlowych,
3) FIM i UEM oraz kontraktowych promotorów FIM i UEM,
4) PZM,
5) spółka EŻ,
lub odpowiednie dokumenty uzgadniające sposób i terminy spłaty ww. zobowiązań, z zastrzeżeniem postanowień § 10 ust. 7,
6. dokumenty świadczące o uregulowaniu opłat publiczno-prawnych związanych z obiektami sportowymi (lokalne podatki, czynsz dzierżawny, itp.),
7. specyfikację wszelkich zobowiązań finansowych wynikających ze złożonego sprawozdania finansowego, o którym mowa w pkt 3, uwzględniającą, co najmniej nazwę podmiotu, w stosunku do którego istnieje zobowiązanie, kwotę zobowiązania, termin wymagalności zobowiązania.
2. Dokumenty finansowe przekazane do PZM przy składaniu wniosku o Licencję mogą być zbadane przez biegłego rewidenta (audytora) wybranego przez Prezydium ZG PZM.
3. PZM może także zażądać od klubu oryginalnych dokumentów finansowych dotyczących spraw związanych z prowadzoną działalnością w dyscyplinie sportu żużlowego (transfery zawodników, wynagrodzenia kadry szkoleniowej, płace zawodników itp.)
1) muszą być wpisani przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych,
2) złożyć oświadczenie w sprawie bezstronności i niezależności zgodnie z przepisami art. 56 Ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym.
§ 14
2. Zespół składa się z Przewodniczącego, Sekretarza i co najmniej 2 członków, w tym przedstawiciela delegowanego przez spółkę EŻ, powoływanych i odwoływanych przez ZG PZM.
3. Członkowie Zespołu składają zobowiązanie o zachowaniu w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w trakcie postępowania licencyjnego.
4. Organem rozpatrującym odwołania od decyzji Zespołu jest Prezydium ZG PZM.
5. Na pierwszym posiedzeniu Zespół określa tryb swojej pracy.
§ 15
2. Opłata za przyznanie Licencji wynosi 350 złotych i wnoszona jest na konto bankowe ZG PZM lub dokonywana w kasie ZG PZM. Klub pokrywa wszelkie koszty związane z przygotowaniem dokumentacji niezbędnej w postępowaniu o przyznanie Licencji.
3. Wnioski o przyznanie Licencji na kolejny sezon należy składać do dnia 4 listopada danego roku.
4. W przypadku braków we wniosku lub złożonej dokumentacji Zespół wzywa Klub do ich niezwłocznego uzupełnienia.
5. Zespół rozpatruje złożone wnioski klubów i wydaje decyzje w przedmiocie Licencji na kolejny sezon w terminie do dnia 15 listopada danego roku.
6. Do dnia 22 listopada danego roku kluby Ekstraligi Żużlowej, DM I ligi i DM II ligi żużlowej składają odwołania od decyzji Zespołu do Prezydium ZG PZM.
7. Od decyzji Prezydium ZG PZM przysługuje klubom sportowym skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
8. Po rozpatrzeniu odwołań od decyzji Zespołu przez Prezydium ZG PZM Zespół wydaje ostateczne decyzje w przedmiocie Licencji dla odwołujących się klubów Ekstraligi Żużlowej, DM ligi I i DM II ligi w terminie do dnia 5 grudnia danego roku.
9. Zespół może wydać Licencję warunkowo, w takim wypadku postanowienia warunkowe muszą być spełnione w terminie określonym w wydanej decyzji, z tym, że:
- dla klubów Ekstraligi Żużlowej nie może on przekroczyć daty 30 listopada roku poprzedzającego rok, na który wydano Licencję w zakresie postanowień finansowych innych niż zobowiązania w stosunku do zawodników oraz daty 31 marca roku, na który wydano Licencję w zakresie pozostałych postanowień warunkowych,
- dla klubów DM I ligi i DM II ligi żużlowej nie może on przekroczyć daty 31 marca roku, na który wydano Licencję.
10. W przypadku postanowień warunkowych dotyczących infrastruktury lub awansu Klubu do wyższej klasy rozgrywek Licencja może być wydana wyłącznie po dokonaniu inspekcji obiektu przez osobę delegowaną przez Zespół. Koszty inspekcji ponosi Klub.
11. Licencja warunkowa wygasa z chwilą stwierdzenia przez Zespół niewykonania przez klub postanowień warunkowych określonych w tejże Licencji.
12. Zespół kończy swoją pracę po rozpatrzeniu realizacji postanowień warunkowych, z zastrzeżeniem postanowień § 17 ust. 5 i 6 Regulaminu.
1. Ustala się następującą kolejność uzupełnienia składu drużynowego Ekstraligi Żużlowej w przypadku, gdy Licencji na kolejny sezon nie otrzyma klub awansujący do EŻ z DM I ligi:
1. drużyna DM I ligi przegrana w barażu,
2. drużyna, która w rozgrywkach DM I ligi zajęła III miejsce w poprzednim sezonie,
3. możliwość przyznania miejsca dowolnemu klubowi na zasadzie dzikiej karty.
2. Ustala się następującą kolejność uzupełnienia składu drużynowego EŻ w przypadku, gdy
Licencji na kolejny sezon nie otrzyma klub startujący w EŻ w sezonie poprzednim:
1. drużyna EŻ przegrana w barażu,
2. drużyna, która spadła z EŻ,
3. możliwość przyznania miejsca dowolnemu klubowi na zasadzie dzikiej karty.
3. Ustala się następującą kolejność uzupełnienia składu drużynowego DM I ligi w przypadku, gdy Licencji na kolejny sezon nie otrzyma klub awansujący do pierwszej ligi z DM II ligi:
1. drużyna DM II ligi przegrana w barażu,
2. drużyna, która w rozgrywkach DM II ligi zajęła III miejsce w poprzednim sezonie,
3. możliwość przyznania miejsca dowolnemu klubowi.
4. Ustala się następującą kolejność uzupełnienia składu drużynowego DM I ligi w
przypadku, gdy Licencji na kolejny sezon nie otrzyma klub startujący w DM I lidze w
sezonie poprzednim:
1. drużyna DM I ligi przegrana w barażu,
2. drużyna, która spadła z DM I ligi,
3. możliwość przyznania miejsca dowolnemu klubowi.
5. Klub, który nie uzyskał Licencji do danej klasy rozgrywkowej może ubiegać się o uzyskanie
Licencji do klasy niższej.
§ 17
2. W przypadku spełnienia jakiegokolwiek zobowiązania przez Klub Ekstraligi Żużlowej na rzecz jakiegokolwiek zawodnika po dniu 31 października danego roku z tytułu zawartego kontraktu, bądź zmieniających go aneksów i porozumień, a pozostających w związku zakończonym sezonem rozgrywek klub będzie miał anulowaną decyzję o przyznaniu Licencji lub w przypadku, gdy przyczyna anulowania Licencji zostanie ujawniona w trakcie sezonu rozgrywkowego klub nie otrzyma Licencji na następny sezon.
3. W przypadku nie wywiązania się klubu z zobowiązań finansowych wynikających z dokumentów złożonych wraz z wnioskiem o przyznanie Licencji, których termin realizacji upływa w trakcie sezonu rozgrywkowego klub nie otrzyma Licencji na następny sezon.
4. Niezależnie od postanowień ust. 1-3 klub może zostać ukarany zgodnie z odpowiednimi postanowieniami Przepisów Dyscyplinarnych Sportu Żużlowego.
5. W zakresie przyznania Licencji klubom o których mowa w § 16 postanowienia Regulaminu stosuje się odpowiednio.
6. W zakresie rozpatrywania w trakcie sezonu spraw o anulowanie lub pozbawienie prawa do otrzymania Licencji na następny sezon przepisy § 14 i § 15 Regulaminu stosuje się odpowiednio.
Na wniosek podmiotu zarządzającego lub Klubu Prezydium ZG PZM może w trakcie sezonu zarządzić sprawdzenie przez biegłego rewidenta (audytora) wykonania warunków finansowych określonych w § 9-11 Regulaminu. Koszty sprawdzenia pokrywa wnioskodawca.
