Informacje dotyczące problemów polskich klubów żużlowych powodują, że można wysunąć wniosek, iż część z nich będzie miała kłopoty z uzyskaniem licencji na sezon 2012. Warto w tym momencie przybliżyć przepisy, które precyzują sytuację klubów, które nie uzyskały licencji.
Jeżeli licencji na sezon 2012 nie uzyska klub, który awansował do Ekstraligi Żużlowej, to w pierwszej kolejności prawo ubiegania się o to miejsce ma zespół, który przegrał miejsce w barażu o Ekstraligę, w drugiej kolejności drużyna, która z rozgrywkach I ligi zajęła 3. miejsce na koniec sezonu. W ostateczności istnieje możliwość przyznania miejsca dowolnemu zespołowi na podstawie tak zwanej dzikiej karty. W nawiązaniu do powyższych przepisów, jedynym zespołem, który mógłby zająć miejsce beniaminka Ekstraligi Żużlowej, który nie uzyskał licencji, jest Start Gniezno.
W przypadku, gdyby licencji nie uzyskał zespół, który już w poprzednim sezonie startował w Ekstralidze, w pierwszej kolejności jego miejsce mógłby zająć zespół, który przegrał w barażu, w drugiej kolejności spadkowicz z Ekstraligi Żużlowej. W tym sezonie żaden zespół nie spadł z Ekstraligi. W barażu przegrał Start Gniezno i to on w świetle tego przepisu mógłby ubiegać się o miejsce w Ekstralidze. W ostateczności, podobnie jak w poprzednim przypadku, miejsce mógłby zająć dowolny zespół, który spełniłby wymogi licencyjne, na zasadzie dzikiej karty.
Takie same zależności obowiązują w stosunku do zespołów I ligi, które nie uzyskały licencji na przyszły sezon.
W świetle problemów finansowych polskich klubów, najważniejszym zapisem Regulaminu przyznawania licencji wydaje się być punkt, który określa sytuację zespołów, które nie otrzymały licencji na sezon 2012. Przepisy zostały określone w paragrafie 16 punkt 5 Regulaminu, który stanowi:
"Klub, który nie uzyskał Licencji do danej klasy rozgrywkowej może ubiegać się o uzyskanie Licencji do klasy niższej."
Oznacza to, że jeżeli licencji nie otrzyma klub Ekstraligi Żużlowej, to nie jest on automatycznie degradowany do II ligi, tylko może się starać o miejsce w I lidze żużlowej. Prawo automatycznych startów w II lidze będą miały tylko zespoły I ligi, które nie uzyskały licencji.
Warto zaznaczyć, że oprócz wymogów finansowych, kluby muszą wypełnić szereg innych dotyczących między innymi infrastruktury stadionowej. Dla klubów I ligi nowym wymogiem przed sezonem 2011 jest konieczność posiadania sztucznego oświetlenia. Wymogi stawiane klubom I i II ligi w zakresie finansowym pokrywają się. Trudno zatem przypuszczać, aby kluby, które nie uzyskały licencji na starty w I lidze, uzyskały prawo startu w II lidze.